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“十三五”环保规划 “群众感受”有望成为治理指标

添加时间:2018-4-4 11:11:57 浏览量:

      环保作为“短板”、“瓶颈制约”,“十三五”时期环境保护的规划自然备受重视,此次会议首次针对“十三五”规划环境与发展问题向国际社会征求咨询建议就可见一斑。同时,为全面推进国家环境保护“十三五”规划研究与编制,按照《国家环境保护“十三五”规划编制研究思路与工作安排方案》部署,2015年6月,环保部规划财务司和环境规划院就规划研究与编制的重点问题公开选聘承担单位。

      在向社会公开选聘的12个课题中,就包含“群众直观感受与环保目标任务系统性协调性分析研究”,要求研究内容包括:分析互联网时代公众环境意识对环保工作推进的影响和变化趋势;借鉴国外相关经验调查评估公众对当前环境现状的客观感受,并对其与环保任务、指标进展的协调性进行定量研究等。

      早在今年3月,环境保护部环境规划院副院长吴舜泽就曾公开指出,全面小康社会环境质量目标是“十三五”环境规划目标的核心目标,也是既定的底线目标,是“十三五”环境规划目标的重要组成部分和中心引领。全面小康社会的环境目标,环境质量是核心。

      纵观各方面的形势,“十三五”时期,环境保护仍然处于负重前行困难期和大有作为关键期。当前,中国经济增长动力处于新老交替阶段,经济转型压力明显加大,发展与保护之间的矛盾持续存在,环境质量改善是一项长期任务。同时,环境保护的区域不平衡性加大,中西部地区作为我国的生态屏障,如果复制东部过去的粗放发展模式,将带来更大的生态环境风险。在正视困难的同时,也要看到中国环境保护的难得机遇,陈吉宁认为,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化的协调推进,为我们做好生态环境保护工作提供了新的契机;全面深化改革与全面依法治国,为环境保护带来政策红利和法治红利;深入实施创新驱动发展战略,加快形成以科技、管理创新为主要引领和支撑的经济体系及发展模式,技术红利将充分释放;资源能源消费高位缓增,污染物新增量收窄,能源结构将更加优化;公众对环境保护的广泛关注,参与范围与程度逐步加深。


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